一、為什么要實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)政策?

貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈湖南省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理辦法〉〈湖南省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法〉的通知》（湘人社規(guī)〔2021〕4號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，通過對工傷事故和職業(yè)病多發(fā)、工傷風(fēng)險(xiǎn)提高的用人單位上浮費(fèi)率，對不發(fā)生或少發(fā)生工傷事故、職業(yè)病的用人單位下調(diào)費(fèi)率，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，切實(shí)減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。

二、什么是工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率浮動(dòng)?

所謂工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率浮動(dòng)，是指由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在參保單位基準(zhǔn)繳費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)參保單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用情況、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，按照不同檔次確定本年度的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

三、《細(xì)則》的適用對象、實(shí)施主體及主要方式是什么？

《細(xì)則》的出臺(tái)將對工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)范。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)適用對象是在長沙市范圍內(nèi)依法參加工傷保險(xiǎn)的各類單位。

實(shí)施主體是市本級(jí)和四區(qū)縣（市）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

主要方式是依托信息系統(tǒng)，盡可能地通過系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，避免人為因素的錯(cuò)誤，減少廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四、基準(zhǔn)費(fèi)率分幾類？費(fèi)率浮動(dòng)怎么設(shè)置？

《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于湖南省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2020〕55號(hào)）文件規(guī)定，全省工傷保險(xiǎn)一至八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率分別按0.6%、0.9%、1.2%、1.4%、1.7%、2.1%、2.4%、2.6%執(zhí)行，工程建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的基準(zhǔn)費(fèi)率統(tǒng)一按工程合同總造價(jià)的1.8‰執(zhí)行。行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率及費(fèi)率浮動(dòng)具體情況參考下表。

長沙市區(qū)工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率及浮動(dòng)費(fèi)率表

五、長沙市出臺(tái)的《細(xì)則》創(chuàng)新要點(diǎn)是什么？

在落實(shí)省級(jí)有關(guān)文件的同時(shí)，兼顧靈活性和及時(shí)性，我們在三個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新。

一是提出周期浮動(dòng)與即時(shí)浮動(dòng)兩種方式。周期浮動(dòng)設(shè)置評(píng)價(jià)期，以3個(gè)連續(xù)年度為評(píng)價(jià)期，在評(píng)價(jià)期內(nèi)對相關(guān)評(píng)價(jià)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)。即時(shí)浮動(dòng)不設(shè)定評(píng)級(jí)周期，對出現(xiàn)重特大工傷事故及本細(xì)則規(guī)定的其他情形的，即時(shí)對參保單位繳費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行浮動(dòng)。

二是對工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)率浮動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

三是結(jié)合長沙市工作經(jīng)驗(yàn)，將“一會(huì)三卡”落實(shí)情況作為工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)重要依據(jù)。

六、什么是“一會(huì)三卡”？

“一會(huì)三卡”指的是：安全生產(chǎn)班前會(huì)、企業(yè)體檢卡、危險(xiǎn)作業(yè)卡、應(yīng)急處置明白卡。

七、怎么確定企業(yè)是否落實(shí)“一會(huì)三卡”？

人社部門將借助應(yīng)急部門及其他行業(yè)主管部門力量，動(dòng)態(tài)掌握在各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)沒有落實(shí)“一會(huì)三卡”安全管理工作制度的單位情況，并以此作為費(fèi)率浮動(dòng)的重要依據(jù)。

八、實(shí)行階段性減免或者降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率期間，如何進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)？

根據(jù)《細(xì)則》第十六條規(guī)定，實(shí)行階段性減免或者降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率期間，所有單位繳費(fèi)費(fèi)率不進(jìn)行下調(diào)。繳費(fèi)費(fèi)率只進(jìn)行即時(shí)浮動(dòng)，以減免或者降低后的基準(zhǔn)費(fèi)率進(jìn)行上浮。

九、實(shí)行階段性減免或者降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率期間，如何對一至八類行業(yè)進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)和計(jì)算？

假如A單位是屬于三類行業(yè)，繳費(fèi)基數(shù)一百萬元，現(xiàn)行費(fèi)率是0.8%，基準(zhǔn)費(fèi)率是1.2%，現(xiàn)在每月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：1000000*0.8%=8000元：

（1）如發(fā)生第十一條規(guī)定情形的，從工傷認(rèn)定或者確定損失等的次月上浮兩檔，每月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：1000000*1.2%*0.8*150%=14400元。浮動(dòng)一年，年增加繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：（14400-8000）*12=76800元。

（2）如發(fā)生第十二條規(guī)定情形的，從工傷認(rèn)定的次月上浮一檔，每月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：1000000*1.2%*0.8*120%=11520元。浮動(dòng)一年，年增加繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：（11520-8000）*12=42240元。

十、在實(shí)行階段性減免或者降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率期間，如何對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)和計(jì)算？

假如B單位承包B1工程建設(shè)項(xiàng)目，工程合同總造價(jià)一千萬元，現(xiàn)行費(fèi)率是1.08‰，基準(zhǔn)費(fèi)率是1.8‰，現(xiàn)在項(xiàng)目開工前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：10000000*1.08‰=10800元：

（1）如發(fā)生第十一條規(guī)定情形的，從工傷認(rèn)定或者確定損失等的次月上浮兩檔，項(xiàng)目應(yīng)一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：10000000*1.8‰*150%=27000元，補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)：27000-10800=16200元。

（2）如發(fā)生第十二條規(guī)定情形的，從工傷認(rèn)定的次月上浮一檔，項(xiàng)目應(yīng)一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：10000000*1.8‰*120%=21600元，補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)：21600-10800=10800元。

十一、不在實(shí)行階段性減免或者降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率期間，如何對一至八類行業(yè)進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)和計(jì)算？

假如C單位是屬于三類行業(yè)，繳費(fèi)基數(shù)一百萬元，基準(zhǔn)費(fèi)率是1.2%，現(xiàn)在每月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：1000000*1.2%=12000元：

（1）如發(fā)生第九條第二款規(guī)定情形的，繳費(fèi)費(fèi)率上浮兩檔，每月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：1000000*1.2%*150%=18000元。年增加繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：（18000-12000）*12=72000元。

（2）如發(fā)生第九條第一、五款規(guī)定情形的，繳費(fèi)費(fèi)率上浮一檔，每月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：1000000*1.2%*120%=14400元。年增加繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：（14400-12000）*12=28800元。

（3）如發(fā)生第九條第三款規(guī)定情形的，繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)一檔，每月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：1000000*1.2%*80%=9600元。年減少繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：（12000-9600）*12=28800元。

（4）如發(fā)生第九條第四款規(guī)定情形的，繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)兩檔，每月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：1000000*1.2%*50%=6000元。年減少繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)：（12000-6000）*12=72000元。

十二、不在實(shí)行階段性減免或者降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率期間，如何對工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)率浮動(dòng)？

假如D單位現(xiàn)在承包了D1工程建設(shè)項(xiàng)目，基準(zhǔn)費(fèi)率是1.8‰:

（1）如發(fā)生第十條第五款規(guī)定情形的，繳費(fèi)費(fèi)率上浮兩檔，次年度內(nèi)D單位全部新參保工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整為：1.8‰*150%=2.7‰

（2）如發(fā)生第十條第四、六、七款規(guī)定情形的，繳費(fèi)費(fèi)率上浮一檔，次年度內(nèi)D單位全部新參保工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整為：1.8‰*120%=2.16‰

（3）如發(fā)生第十條第三款規(guī)定情形的，繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)兩檔，次年度內(nèi)D單位全部新參保工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整為：1.8‰*0.5%=0.9‰

（4）如發(fā)生第十條第二款規(guī)定情形的，繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)一檔，次年度內(nèi)D單位全部新參保工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整為：1.8‰*80%=1.44‰

十三、《細(xì)則》實(shí)施的時(shí)間和影響費(fèi)率浮動(dòng)的因素有哪些？

《細(xì)則》于2022年5月1日正式施行，單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率將根據(jù)工傷保險(xiǎn)支繳率、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度、工傷預(yù)防開展情況等因素在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行50%—150%的下調(diào)和上浮。

十四、執(zhí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)會(huì)不會(huì)影響工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇？

執(zhí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)后，無論費(fèi)率下調(diào)還是上浮，都不會(huì)影響工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇水平。

十五、費(fèi)率浮動(dòng)的程序具體如何執(zhí)行?

單位繳費(fèi)費(fèi)率浮動(dòng)由市人力資源社會(huì)保障部門按細(xì)則規(guī)定的原則和評(píng)價(jià)情況建立數(shù)據(jù)模型，由信息系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)施。在信息系統(tǒng)未完善前，單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)由單位提出申請，填寫《長沙市工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率浮動(dòng)審核表》，單位繳費(fèi)費(fèi)率上浮由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。